La rénovation de Beaulieu

Habité par 5 500 habitants (14 % de la population totale), le quartier présente un certain nombre de difficultés et d'insuffisances justifiant le programme de rénovation en cours.

Des réponses ont commencé à être apportées par le passé mais malgré cela, le quartier a continué de subir des handicaps urbains, économiques et sociaux importants. Une rénovation approfondie exigeait donc que l'on aille beaucoup plus loin aussi bien sûr le plan des actions que celui des moyens. 150 millions d'euros environ sont consacrés à la transformation et à l'amélioration de Beaulieu sous tous ses aspects. Chacun a mis la main à la poche :

• Vilogia (Logicil) : 48, 85 %
• Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU) : 23,50 %
• Lille métropole communauté urbaine : 8 %
• Région Nord - Pas-de-Calais : 6,9 %
• Ville de Wattrelos : 2,72 %...

Le solde étant couvert par le Département du Nord, la Caisse des dépôts et des consignations, la Chambre de commerce et d'industrie, la Caisse d'allocations familiales.

1. LES OPÉRATIONS PORTANT SUR LE LOGEMENT

- 416 démolitions
- 534 constructions nouvelles dont 81 en accession sociale à la propriété
- 1 079 logements réhabilités
- 1 093 résidentialisations

Outre l'amélioration du confort, l'objectif est de diversifier l'offre : individuel/collectif, accession/locatif

Logements en construction

22 logements et un espace commercial.

Dans le prolongement de la barre Auriol, Vilogia construit un ensemble locatif haut de quatre étages appelé résidence René-Coty, comportant deux corps de bâtiments reliés par des passerelles. Ils disposent d'un hall d'entrée commun. 22 logements vont y trouver place, répartis comme suit : 8T2 d'une surface d'environ 50 m², 9 T3 d'une surface d'environ 73 m², 5 T4 d'une surface d'environ 83 m². La plus grande partie des logements est équipée de terrasses.

A noter, au rez-de-chaussée, la présence de deux rez-de-chaussée commerciaux. Activités prévues : pizzeria, point presse.

12 logements et un espace pour un supermarché

Entre les barres Auriol et Grand Coubertin, Vilogia a construit un ensemble locatif baptisé Anne de Noailles abritant 12 logements locatifs. Ils sont desservis par un ascenseur et un grand escalier, couverts par une façade ajourée à la manière d'un store.

Dotés d'une terrasse, les 12 logements sont répartis comme suit : 3T2 d'une surface comprise entre 53 et 65 m², 6 T3 d'une surface comprise entre 66 et 68 m², 3 T4 d'environ 91 m².

Au rez-de-chaussée, un espace de 900m² a été aménagé pour l'implantation d'un supermarché : Carrefour Contact a ouvert ses portes en septembre 2011.

25 nouveaux logements collectifs

Pour partie sur l'emplacement de la barre Coty, Vilogia a construit 25 logements locatifs dans deux bâtiments distincts : I1 et I2. Le premier, d'une hauteur de R+3 et R+4, abrite 17 logements : 6 T2, 10 T3, 1 T4, le second d'une hauteur R+2 en abrite 8 : 3 T2, 5 T3.

C'est un programme de très haute performance énergétique.

Les réhabilitations

Briand : 100 logements ;
Colbert : 96 logements.

Prochains chantiers

Rue des époux Bricout : 6 dominos

A proximité du Domaine de la Roselière, Vilogia a construit des logements individuels destinés aux personnes âgées avec places de stationnement, jardin privatif et terrasse.

Rue Henri-Ghesquière et derrière la barre Auriol : accession sociale à la propriété.

Cette formule d'achat est réservée aux ménages ne disposant pas de ressources supérieures à un certain plafond.

Dans ce cadre, 16 maisons vont être bâties : 10 T4, 6 T5, avec, par logement, un garage, un jardin privatif et une place de stationnement.

2. LES ÉQUIPEMENTS COLLECTIFS

L'Espace-projet

La rénovation urbaine du quartier de Beaulieu comporte deux grands volets :

1. la rénovation proprement dite, c'est-à-dire des opérations de démolition, réhabilitation et construction de logements, ainsi que des créations ou des transformations d'équipements et d'espaces publics ;
2. l'accompagnement social, humain et solidaire de la rénovation, c'est-à-dire un véritable projet de développement social se traduisant par des actions, projets et dispositifs en matière de prévention, d'accompagnement du relogement, d'insertion sociale et professionnelle, de gestion urbaine de proximité. L'Espace-projet en est le support essentiel. D'abord lieu d'information et d'écoute, l'Espace-projet, désormais installé au 94 rue Léon Blum, au rez-de-chaussée de la barre Auriol, se tient à la disposition de tous pour présenter le programme de rénovation, non seulement dans ses grandes lignes mais aussi dans le détail (chantier en cours ou à venir...).

Il s'appuie pour cela sur les outils de communication existants : journal de Beaulieu, fiches infos-chantiers, blog de Beaulieu, maquette, montage infographique, etc.

De même, les habitants de Beaulieu peuvent s'adresser à l'Espace-projet pour exprimer leurs doléances à propos d'un chantier qui génère des nuisances ou d'autres dysfonctionnements.

A cette écoute ponctuelle des habitants, s'ajoute la mise en œuvre de nombreuses actions collectives et ateliers urbains participatifs, notamment l'atelier esplanade chargé de réfléchir au schéma et à la gestion du futur centre de quartier.

C'est également au sein de l'Espace-projet que :

1. sont coordonnées les actions d'insertion professionnelle en faveur des demandeurs d'emploi du quartier, sur les chantiers de rénovation ;
2. sont suivis les ménages en cours de relogement ;
3. est organisée la prévention de proximité au moyen d'une équipe de quatre médiateurs.

L'espace Maurice-Titran, pôle de services enfance-familles

Aménagé à partir des locaux de l'ancien centre culturel Léon-Blum et du centre social de l'Avenir, l'espace Maurice-Titran regroupe sur 2 000 m² :

1. une halte-garderie de 20 places ;
2. une crèche de 15 places ayant chacune un jardin ;
3. un relais d'assistantes maternelles partageant avec les deux structures précitées une salle de psychomotricité ;
4. les activités et les permanences du centre social notamment la PMI ;
5. une bibliothèque de quartier.

Le domaine de la Roselière : nouveau foyer pour personnes âgées

Entre l'ancienne supérette et le début de la future esplanade centrale, le domaine de la Roselière occupe un terrain de 3 000 m². Deux ailes perpendiculaires, hautes de 3 étages, abritent 77 appartements. Les architectes de ce foyer, propriété du bailleur social Vilogia, mais géré par la Ville, par l'intermédiaire du CCAS, ont conçu un équipement susceptible d'évoluer vers une structure pour personnes âgées dépendantes. Il a aussi la particularité d'offrir les prestations d'une résidence-services avec des permanences tenues par un coiffeur, une esthéticienne, et d'autres commerçants.

Une fois franchi le sas d'entrée, on pénètre dans un vaste hall de 80 m² donnant accès à toutes les parties du bâtiment. C'est en quelque sorte la place du village où tout le monde se rencontre. Sur la gauche, les résidants disposent :

1. d'une salle à manger de 98 m², complétée par une seconde, plus petite, réservée aux cérémonies familiales ;
2. d'une boutique ou différents commerçants tiennent des permanences ;
3. d'un salon d'animations pouvant accueillir plusieurs activités. Les locaux administratifs et techniques occupent aussi cette aile.

Sur la droite, dans l'autre aile, 8 appartements et 3 logements de fonction permettant une présence du personnel d'encadrement 24 / 24h sont aménagés.

3. L'ESPLANADE CENTRALE : BEAULIEU SE DONNE UN CŒUR

Depuis le domaine de la Roselière jusqu'au stade, l'esplanade, telle qu'elle a été conçue, ouvre des perspectives, donne de l'espace, permet à chacun de mieux se repérer par rapport à son environnement immédiat. Surtout, elle donne un coeur, un centre attractif à un quartier qui en était dépourvu.

Espace de détente et de loisirs vont s'y succéder depuis le Domaine de la Roselière jusqu'au belvédère donnant sur le stade.
- à côté, du foyer pour personnes âgées, un espace protégé calme et reposant.
- face au foyer, un terrain de pétanque, puis des aires de jeux variées pour enfants. Non loin de là, un jardin éducatif.

Ensuite, toujours en allant dans la direction du stade, un plateau multifonctions aux deux fonctions principales, la tenue du marché hebdomadaire et la pratique du basket grâce à un panneau démontable.

- à la sortie du plateau multifonctions, la Liane 3 (ligne de bus) venant de Roubaix-Eurotéléport aura son terminus définitif.
- à droite, au rez-de-chaussée d'un immeuble en construction (la résidence Anne de Noailles), le supermarché Carrefour Contact complète les services publics et privés en place barre Auriol.

L'esplanade s'achève plus loin par un espace engazonné aboutissant au belvédère donnant sur le stade.

4. LA RÉNOVATION DES ÉCOLES DE BEAULIEU

L'annulation de deux projets prévus dans le cadre de la rénovation urbaine du quartier, à savoir la pose d'un gazon synthétique au stade (1 million d'euros) et la construction d'une Maison des associations (2,7 millions d'euros) offre la possibilité financière de moderniser et développer les écoles du quartier, déjà dans un futur proche pour accueillir de 40 à 60 enfants de plus et, à plus long terme, d'autres enfants domiciliés dans d'autres ensembles d'habitations à venir.

Voici, école par école, l'état d'avancement des projets :

Brossolette (3 classes maternelles + 4 classes élémentaires)

La Maison des associations sera installée dans la rotonde à la place de l'école maternelle qui sera regroupée avec l'école élémentaire. Celle-ci s'installera au 2e étage, la maternelle occupant le rez-de-chaussée réservé aux plus petits, ainsi que le premier étage. Il faut aussi noter la création de deux cours séparées et d'un préau couvert.

Estimation : 600 000 € TTC (ascenseur, menuiseries, toilettes).

Les travaux sont en cours.

Camus (5 maternelles + 8 classes élémentaires)

Les travaux dans cette école qui compte trois bâtiments distincts consistent pour l'essentiel dans des travaux de mises aux normes de l'école maternelle.

Estimation : 800 000 € TTC (mises aux normes, menuiseries, ascenseur).

Curie (5 classes maternelles + 7 classes élémentaires + une classe d'intégration)

Cette école présente deux défauts majeurs : une classe maternelle a été installée dans le bâtiment élémentaire et les locaux de l'école maternelle sont très mal isolés.

Les travaux vont consister :

• Pour l'école élémentaire à réhabiliter les accès et installer un préau (travaux déjà réalisés).
  • estimation : 300 000 € TTC.

• Pour l'école maternelle à installer une école modulaire pour réintégrer la classe transférée dans l'élémentaire.
  • estimation : 210 000 € TTC.

5. LE DEVENIR DES SITES COMPLEMENTAIRES : EGLISE, GRILTEX

L'église Notre-Dame du Bon Conseil

A l'abandon depuis de nombreuses années, l'église de Beaulieu, propriété de l'Evêché, a été démolie. Déjà le 12 mai 2011, après avoir sonné durant 100 ans, Marie-Angélique, la cloche, a été descendue du clocher par une entreprise spécialisée et confiée à l'association du cercle culturel et de loisirs Saint-Marcel de Beaulieu (dont les locaux ont fait office d'église avant sa construction) . Rappelons que Notre-Dame du Bon Conseil a été construite en 1909.

Consolation pour les paroissiens : la vente du terrain par le diocèse a permis de rénover l'espace Saint-Pierre, centre pastoral situé rue de la Baillerie.

Griltex

En 2010, l'entreprise Griltex, située aux portes de Beaulieu, fermait ses portes. Située à l'angle des rues Leruste et Edouard-Blomme, elle était spécialisée dans la transformation de plastiques (feuilles souples, plastiques spéciaux et ornés, produits de jardinage pour grandes surfaces).

Reste à présent une friche industrielle qu'il devient urgent de reconquérir au moment où Beaulieu achève sa mutation après des années de grands travaux et que les bâtiments de l'ancienne entreprise continuent de se dégrader fortement.

Propriété d'OSEO Financement, le site est aujourd'hui en vente.

Quelle est la position de la Ville ? Si une activité économique crédible souhaite s'y installer, tant mieux pour l'économie locale ! Mais pour valoriser l'entrée d'un quartier qui a été puissamment rénové, et alors même que commerces et services publics sont implantés à l'immédiate proximité, il serait préférable de consacrer cet espace à un projet d'aménagement à vocation d'habitat (environ 200 logements sont programmables sur le site), en cohérence avec le projet de rénovation urbaine. Aussi la Ville a-t-elle fait réaliser une étude par l'urbaniste-conseil du projet Beaulieu afin qu'un cahier des charges soit rédigé, puis fait appel à des promoteurs privés et des bailleurs sociaux à qui le site a été présenté. S'agissant d'un site qui a eu une activité industrielle, ce dossier est suivi en direct par les services de la direction régionale du ministère de l'écologie.

Des études sur la qualité des sols sont nécessaires avant toute autre étape.

Où en est-on ? Des discussions sont en cours cet été pour déterminer quelle sera la procédure d'aménagement : procédure publique ou procédure privée ?

Dans le premier cas, un opérateur privé achète le foncier : la Ville rédige un cahier des charges, lance une consultation, et après désignation, l'opérateur négocie avec OSEO Financement, entreprend les travaux sur les sols, prend en charge le chantier de construction et commercialise. Dans cette hypothèse, les travaux pourraient être lancés mi-2013.

Dans le deuxième cas, la Ville confie l'aménagement à LMCU : l'Etablissement public foncier, mandaté par LMCU, achète puis requalifie le site (dépollution et démolitions). Après les études nécessaires, LMCU désigne un aménageur public ou privé qui rachète le site à l'EPF et lance les travaux. Cet aménageur vend des lots viabilisés à des opérateurs privés pour les projets de construction. Dans cette hypothèse, les travaux pourraient être lancés mi-2016.

Dans les deux cas, il s'agirait de faire croître la mixité en accentuant le marché locatif privé et les accessions sociales et libres, de typologies moyennes et grandes (du T3 au T5) afin d'accueillir des couples avec enfants.

Bien entendu, l'architecture devrait s'intégrer dans le projet de rénovation de Beaulieu (mêmes tonalités, mêmes matériaux...), qu'il s'agisse de maisons individuelles ou de logements (semi-)collectifs (d'une hauteur maximale de 3 étages).